Вступ: які збитки від війни можна відшкодувати
Повномасштабне вторгнення Росії в Україну завдало колосальних збитків громадянам: зруйноване або пошкоджене житло, знищені автомобілі, шкода здоров'ю та втрата майна. Законодавство України передбачає механізми компенсації цих збитків, зокрема Закон України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації» від 23.02.2023 р.
Крім того, стаття 1166 Цивільного кодексу України встановлює загальний обов'язок відшкодування шкоди, завданої майну фізичної особи. У цій статті ми розглянемо всі доступні механізми відшкодування збитків від війни для громадян України.
Категорії збитків, що підлягають відшкодуванню
Громадяни можуть претендувати на компенсацію за такі категорії збитків:
- Нерухоме майно — квартири, приватні будинки, дачі, гаражі, господарські будівлі, що були пошкоджені або знищені внаслідок бойових дій.
- Рухоме майно — автомобілі, побутова техніка, меблі, особисті речі.
- Шкода здоров'ю — витрати на лікування, реабілітацію, протезування, втрата працездатності внаслідок поранень або травм.
- Моральна шкода — компенсація моральних страждань, пов'язаних з втратою майна, поранення, загибеллю близьких.
- Земельні ділянки — шкода, завдана земельним ділянкам внаслідок мінування, вибухів, забруднення.
Фіксація збитків: як правильно оформити
Фіксація пошкоджень є першим і найважливішим кроком на шляху до відшкодування. Існує кілька способів зафіксувати збитки:
Через застосунок «Дія»
Застосунок «Дія» дозволяє подати повідомлення про пошкодження або знищення майна в електронному форматі. Для цього необхідно:
- Увійти до застосунку «Дія» та обрати розділ «Пошкоджене майно».
- Вказати тип пошкодженого об'єкта та його адресу.
- Завантажити фотографії пошкоджень.
- Описати характер та обсяг збитків.
Через Комісію з питань обстеження
Місцеві органи влади створюють спеціальні комісії, які здійснюють обстеження пошкодженого майна та складають відповідні акти. Комісія виїжджає на місце, фіксує пошкодження, визначає їх характер та орієнтовний розмір збитків.
Самостійна фіксація
Якщо немає можливості скористатися офіційними каналами, зафіксуйте збитки самостійно:
- Зробіть фото та відео пошкоджень з різних ракурсів з прив'язкою до дати.
- Складіть опис пошкодженого майна із зазначенням його вартості.
- Збережіть документи, що підтверджують право власності на майно.
- Отримайте довідки від ДСНС, поліції або місцевої адміністрації про обставини пошкодження.
Реєстр пошкодженого майна: подання заяви
Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, є основною платформою для обліку збитків. Подання заяви до Реєстру:
- Електронна заява — через портал «Дія» або особистий кабінет на сайті Реєстру.
- Паперова заява — через органи місцевого самоврядування або ЦНАП.
- Документи — документ, що посвідчує особу; документ, що підтверджує право власності; акт обстеження або фотофіксація пошкоджень.
- Строки розгляду — заява розглядається протягом 30 робочих днів.
Програма єВідновлення: державна компенсація
Програма «єВідновлення» — це державний механізм компенсації за пошкоджене та знищене внаслідок війни нерухоме майно. Основні умови програми:
- Хто може отримати — власники житлової нерухомості (квартир, будинків), пошкодженої або знищеної внаслідок бойових дій.
- Форми компенсації — грошова виплата на ремонт, сертифікат на придбання нового житла, відбудова за державні кошти.
- Розміри компенсації — визначаються на підставі оцінки збитків та залежать від ступеня пошкодження.
- Подання заявки — через портал «Дія» після внесення об'єкта до Реєстру пошкодженого майна.
Програма постійно розширюється, і перелік категорій майна, що підлягають компенсації, збільшується. Рекомендуємо регулярно перевіряти оновлення на офіційному порталі.
Судовий шлях відшкодування збитків
Якщо державна компенсація не покриває всіх збитків або у випадках, коли пошкодження не підпадають під програму «єВідновлення», громадяни мають право звернутися до суду. Відповідно до Цивільного кодексу України:
- Стаття 1166 ЦК — майнова шкода, завдана неправомірними діями, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її завдала.
- Стаття 1167 ЦК — моральна шкода відшкодовується грошима, іншим майном або в інший спосіб.
- Відповідач — позови можуть подаватися проти Російської Федерації як держави-агресора.
Українські суди вже мають практику задоволення позовів проти РФ про відшкодування збитків, завданих війною. Проте виконання таких рішень на сьогодні залишається проблематичним і потребує міжнародних механізмів.
Міжнародні механізми відшкодування
Паралельно з національними механізмами розвиваються міжнародні інструменти компенсації:
- Реєстр збитків при Раді Європи — створений для фіксації та обліку збитків, завданих Росією Україні та її громадянам.
- Міжнародний компенсаційний механізм — перебуває на стадії створення та передбачає використання заморожених активів РФ для виплати компенсацій.
- Європейський суд з прав людини — громадяни можуть подавати індивідуальні скарги проти РФ за порушення Конвенції.
Роль адвоката у відшкодуванні збитків
Процес відшкодування збитків від війни є складним та багатоетапним. Адвокат може надати суттєву допомогу на кожному етапі:
- Допомога у правильній фіксації збитків та зборі доказів.
- Підготовка та подання заяв до Реєстру пошкодженого майна.
- Оскарження відмов у наданні компенсації.
- Підготовка та подання позовів до суду.
- Направлення адвокатських запитів для отримання необхідних документів та довідок.
- Представництво інтересів у суді та адміністративних органах.
Для отримання кваліфікованої допомоги з відшкодування збитків від війни зверніться до нашого адвоката вже сьогодні.
Висновки
Відшкодування збитків від війни — це право кожного громадянина, гарантоване як національним, так і міжнародним законодавством. Ключовим є своєчасна фіксація пошкоджень, правильне оформлення документів та використання всіх доступних механізмів компенсації. Не залишайтеся наодинці з проблемою — професійна правова допомога суттєво підвищує шанси на отримання справедливого відшкодування.