Вступление: какие убытки от войны можно возместить

Полномасштабное вторжение России в Украину причинило колоссальные убытки гражданам: разрушенное или повреждённое жилье, уничтоженные автомобили, вред здоровью и утрата имущества. Законодательство Украины предусматривает механизмы компенсации этих убытков, в частности Закон Украины «О компенсации за повреждение и уничтожение отдельных категорий объектов недвижимого имущества вследствие боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооружённой агрессией Российской Федерации» от 23.02.2023 г.

Кроме того, статья 1166 Гражданского кодекса Украины устанавливает общую обязанность возмещения вреда, причинённого имуществу физического лица. В этой статье мы рассмотрим все доступные механизмы возмещения убытков от войны для граждан Украины.

Категории убытков, подлежащих возмещению

Граждане могут претендовать на компенсацию за следующие категории убытков:

  • Недвижимое имущество — квартиры, частные дома, дачи, гаражи, хозяйственные постройки, которые были повреждены или уничтожены вследствие боевых действий.
  • Движимое имущество — автомобили, бытовая техника, мебель, личные вещи.
  • Вред здоровью — расходы на лечение, реабилитацию, протезирование, утрата трудоспособности вследствие ранений или травм.
  • Моральный вред — компенсация моральных страданий, связанных с утратой имущества, ранением, гибелью близких.
  • Земельные участки — вред, причинённый земельным участкам вследствие минирования, взрывов, загрязнения.
Важно: Для получения компенсации ключевой является своевременная и надлежащая фиксация убытков. Чем раньше вы зафиксируете повреждения — тем выше шансы на получение полного возмещения.

Фиксация убытков: как правильно оформить

Фиксация повреждений является первым и самым важным шагом на пути к возмещению. Существует несколько способов зафиксировать убытки:

Через приложение «Дія»

Приложение «Дія» позволяет подать сообщение о повреждении или уничтожении имущества в электронном формате. Для этого необходимо:

  1. Войти в приложение «Дія» и выбрать раздел «Повреждённое имущество».
  2. Указать тип повреждённого объекта и его адрес.
  3. Загрузить фотографии повреждений.
  4. Описать характер и объём убытков.

Через Комиссию по вопросам обследования

Местные органы власти создают специальные комиссии, которые осуществляют обследование повреждённого имущества и составляют соответствующие акты. Комиссия выезжает на место, фиксирует повреждения, определяет их характер и ориентировочный размер убытков.

Самостоятельная фиксация

Если нет возможности воспользоваться официальными каналами, зафиксируйте убытки самостоятельно:

  • Сделайте фото и видео повреждений с разных ракурсов с привязкой к дате.
  • Составьте описание повреждённого имущества с указанием его стоимости.
  • Сохраните документы, подтверждающие право собственности на имущество.
  • Получите справки от ГСЧС, полиции или местной администрации об обстоятельствах повреждения.

К заявлению понадобятся правоустанавливающие документы на объект — где их взять, если оригиналы утрачены, показано в статье Как узнать информацию о недвижимости.

Реестр повреждённого имущества: подача заявления

Государственный реестр имущества, повреждённого и уничтоженного вследствие боевых действий, террористических актов, диверсий, является основной платформой для учёта убытков. Подача заявления в Реестр:

  1. Электронное заявление — через портал «Дія» или личный кабинет на сайте Реестра.
  2. Бумажное заявление — через органы местного самоуправления или ЦНАП.
  3. Документы — документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий право собственности; акт обследования или фотофиксация повреждений.
  4. Сроки рассмотрения — заявление рассматривается в течение 30 рабочих дней.
Внимание: Подача заведомо ложных сведений в Реестр влечёт за собой уголовную ответственность. Указывайте только достоверную информацию о повреждениях и их объёме. В случае сомнений относительно правильности оформления документов — обратитесь к адвокату за консультацией.

Программа «єВідновлення»: государственная компенсация

Программа «єВідновлення» — это государственный механизм компенсации за повреждённое и уничтоженное вследствие войны недвижимое имущество. Основные условия программы:

  • Кто может получить — владельцы жилой недвижимости (квартир, домов), повреждённой или уничтоженной вследствие боевых действий.
  • Формы компенсации — денежная выплата на ремонт, сертификат на приобретение нового жилья, восстановление за государственные средства.
  • Размеры компенсации — определяются на основании оценки убытков и зависят от степени повреждения.
  • Подача заявки — через портал «Дія» после внесения объекта в Реестр повреждённого имущества.

Программа постоянно расширяется, и перечень категорий имущества, подлежащих компенсации, увеличивается. Рекомендуем регулярно проверять обновления на официальном портале.

Для переселенцев компенсации — часть более широкого набора льгот; все они собраны в гиде ВПО в Украине 2026.

Судебный путь возмещения убытков

Если государственная компенсация не покрывает всех убытков или в случаях, когда повреждения не подпадают под программу «єВідновлення», граждане имеют право обратиться в суд. В соответствии с Гражданским кодексом Украины:

  • Статья 1166 ГК — имущественный вред, причинённый неправомерными действиями, подлежит возмещению в полном объёме лицом, которое его причинило.
  • Статья 1167 ГК — моральный вред возмещается деньгами, другим имуществом или иным способом.
  • Ответчик — иски могут подаваться против Российской Федерации как государства-агрессора.

Украинские суды уже имеют практику удовлетворения исков против РФ о возмещении убытков, причинённых войной. Однако исполнение таких решений на сегодня остаётся проблематичным и требует международных механизмов.

Выигранный суд — ещё не полученные деньги: как решение исполняется принудительно, объяснено в статье Принудительное исполнение решения суда.

Международные механизмы возмещения

Параллельно с национальными механизмами развиваются международные инструменты компенсации:

  • Реестр убытков при Совете Европы — создан для фиксации и учёта убытков, причинённых Россией Украине и её гражданам.
  • Международный компенсационный механизм — находится на стадии создания и предусматривает использование замороженных активов РФ для выплаты компенсаций.
  • Европейский суд по правам человека — граждане могут подавать индивидуальные жалобы против РФ за нарушение Конвенции.
Рекомендация: Даже если вы уже получили государственную компенсацию, рекомендуем зафиксировать свои убытки во всех доступных реестрах, включая международные. Это увеличит шансы на получение полного возмещения в будущем. Ознакомьтесь с услугами в разделе права граждан.

Роль адвоката в возмещении убытков

Процесс возмещения убытков от войны является сложным и многоэтапным. Адвокат может оказать существенную помощь на каждом этапе:

  • Помощь в правильной фиксации убытков и сборе доказательств.
  • Подготовка и подача заявлений в Реестр повреждённого имущества.
  • Обжалование отказов в предоставлении компенсации.
  • Подготовка и подача исков в суд.
  • Направление адвокатских запросов для получения необходимых документов и справок.
  • Представительство интересов в суде и административных органах.

Для получения квалифицированной помощи по возмещению убытков от войны обратитесь к нашему адвокату уже сегодня.

Выводы

Возмещение убытков от войны — это право каждого гражданина, гарантированное как национальным, так и международным законодательством. Ключевыми являются своевременная фиксация повреждений, правильное оформление документов и использование всех доступных механизмов компенсации. Не оставайтесь наедине с проблемой — профессиональная правовая помощь существенно повышает шансы на получение справедливого возмещения.