Вступление: изменения в трудовом законодательстве во время военного положения

Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» No 2136-IX от 15.03.2022 г. существенно изменил баланс прав работников и работодателей. Этот закон предоставляет работодателям дополнительные полномочия для обеспечения функционирования предприятий в условиях войны, однако в то же время сохраняет ключевые гарантии для работников.

Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ) продолжает действовать, но с особенностями, установленными специальным законом. В этой статье мы подробно рассмотрим, какие действия работодателя являются законными во время военного положения, а какие — нарушают ваши трудовые права.

Для работников, выехавших из опасных регионов, действует ещё и отдельный набор гарантий — он собран в гиде ВПО в Украине 2026.

Увольнение во время военного положения: когда законно, а когда нет

Закон No 2136-IX расширяет основания для увольнения работников, однако это не означает, что работодатель может уволить любого без причин. Рассмотрим подробно:

Законные основания для увольнения

  • По соглашению сторон (ст. 36 КЗоТ) — как и в мирное время, трудовой договор может быть прекращён по взаимному согласию.
  • По инициативе работника (ст. 38 КЗоТ) — работник может уволиться, предупредив работодателя за 2 недели (в мирное время). Во время военного положения увольнение возможно в течение 7 дней со дня подачи заявления.
  • Невозможность обеспечить работой — если предприятие уничтожено или не может функционировать вследствие боевых действий (новое основание по ст. 13 Закона No 2136-IX).
  • Отсутствие работника на работе более 4 месяцев — если работник отсутствует без уважительных причин более 4 месяцев подряд.
  • Сокращение штата — во время военного положения работодатель может сократить штат, предупредив работника за 10 дней (вместо 2 месяцев в мирное время).

Незаконные основания для увольнения

  • Мобилизация работника — увольнение мобилизованного работника категорически запрещено. За ним сохраняется рабочее место и должность.
  • Пребывание работника на больничном — увольнение во время временной нетрудоспособности (кроме случаев полной ликвидации предприятия) остаётся незаконным.
  • Беременность и отпуск по уходу за ребёнком — особая защита для беременных женщин и лиц в отпуске по уходу за ребёнком сохраняется.
  • Дискриминационные основания — увольнение из-за статуса ВПО, национальности, политических взглядов и т. п. является незаконным.
Внимание: Если вас уволили незаконно во время военного положения, вы имеете право обжаловать увольнение в суде в течение одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки. Не откладывайте — обратитесь к адвокату для защиты своих прав.

Перевод на другую работу

Во время военного положения работодатель получил дополнительные полномочия относительно перевода работников:

  • Перевод без согласия работника — работодатель может перевести работника на другую работу, не обусловленную трудовым договором, без его согласия, если такая работа не противопоказана по состоянию здоровья (ст. 3 Закона No 2136-IX).
  • Перевод в другую местность — допускается перевод работника вместе с предприятием в другую местность.
  • Ограничения — перевод допускается только временно, на период действия военного положения, и только в случае, если это необходимо для обеспечения потребностей обороны или экономики.

После отмены военного положения работодатель обязан вернуть работника на предыдущую должность.

Изменение условий труда

Закон No 2136-IX позволяет работодателю изменять существенные условия труда с определёнными особенностями:

  • Сокращённый срок предупреждения — об изменении существенных условий труда работодатель обязан уведомить работника не позднее чем за 2 дня (вместо 2 месяцев по КЗоТ).
  • Изменение режима работы — работодатель может изменить график работы, установить ненормированный рабочий день или сменный режим.
  • Увеличение рабочего времени — продолжительность работы может быть увеличена до 60 часов в неделю для работников, занятых на объектах критической инфраструктуры.
Обратите внимание: Даже во время военного положения работодатель не может устанавливать продолжительность рабочей недели свыше 60 часов. Для обычных предприятий нормальная продолжительность рабочей недели (40 часов) сохраняется, а любые изменения должны быть обоснованы производственной необходимостью.

Отпуска во время военного положения

Законодательство об отпусках претерпело существенные изменения:

  • Ежегодный отпуск — продолжительность может быть ограничена 24 календарными днями. Работодатель может отказать в предоставлении отпуска (кроме отпуска в связи с беременностью и родами и отпуска по уходу за ребёнком).
  • Неиспользованный отпуск — дни ежегодного отпуска, не использованные во время военного положения, должны быть предоставлены после его окончания.
  • Отпуск без сохранения зарплаты — может предоставляться на период действия военного положения без ограничений продолжительности (с согласия работника).
  • Социальные отпуска — отпуск в связи с беременностью и родами, по уходу за ребёнком предоставляются на общих основаниях.

Мобилизация работника: обязанности работодателя

Когда работника мобилизуют, работодатель обязан:

  1. Сохранить рабочее место — рабочее место и должность сохраняются за работником на весь период военной службы.
  2. Не увольнять — увольнение мобилизованного работника запрещено.
  3. Освободить от работы — работника освобождают от выполнения трудовых обязанностей со дня мобилизации.
  4. Восстановить на работе — после демобилизации работник должен быть восстановлен на предыдущей должности в течение месяца со дня подачи заявления.

Нарушение этих обязанностей является основанием для привлечения работодателя к ответственности. Узнайте больше в разделе права граждан.

Что при этом гарантировано самому работнику, описано в статье Права мобилизованных в 2026.

Дистанционная и надомная работа

Во время военного положения дистанционная работа приобрела особое значение. Основные положения:

  • Инициатива работодателя — работодатель может перевести работника на дистанционную работу без его согласия, если это обусловлено угрозой для жизни и здоровья работника.
  • Инициатива работника — работник имеет право требовать перевода на дистанционную работу, если характер работы это позволяет.
  • Оплата труда — при дистанционной работе размер оплаты труда не может быть ниже, чем при работе на рабочем месте.
  • Обеспечение средствами — работодатель обязан обеспечить работника необходимыми средствами для выполнения дистанционной работы или компенсировать расходы работника.

Оплата труда во время военного положения

Основные гарантии по оплате труда сохраняются:

  • Минимальная зарплата — работодатель обязан выплачивать зарплату не ниже минимальной, установленной законом.
  • Сроки выплаты — зарплата выплачивается не реже двух раз в месяц. Во время военного положения допускается задержка в выплате зарплаты, если это невозможно сделать вовремя по объективным причинам (например, боевые действия), но выплата должна быть осуществлена сразу после устранения препятствий.
  • Оплата простоя — если работник не может выполнять работу из-за боевых действий, вопрос оплаты решается по договорённости сторон. Работодатель может оформить простой.
Важно: Невыплата зарплаты более одного месяца является основанием для обращения в суд и в Государственную службу по вопросам труда. Даже во время военного положения работодатель не освобождается от обязанности оплачивать труд своих работников.

Куда жаловаться на нарушение трудовых прав

Если ваши трудовые права нарушены, вы можете обратиться в следующие инстанции:

  1. Государственная служба по вопросам труда (Гоструда) — осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства. Подать жалобу можно онлайн.
  2. Суд — обращение с иском в местный общий суд для защиты трудовых прав. Дела о незаконном увольнении рассматриваются в сокращённом порядке.
  3. Профсоюз — если вы являетесь членом профсоюза, он может представлять ваши интересы и содействовать разрешению спора.
  4. Уполномоченный по правам человека — в случае системных нарушений трудовых прав можно обратиться к омбудсмену.
  5. Адвокат — квалифицированный адвокат поможет оценить ситуацию, подготовить жалобу или иск и представить ваши интересы.

Для получения правовой помощи по трудовым спорам обратитесь к нашему адвокату. Мы поможем защитить ваши права.

Если нарушение имеет признаки преступления, жалобу подают и в прокуратуру — как её оформить, описано в статье Как подать жалобу в прокуратуру.

Выводы и рекомендации

Военное положение существенно изменило трудовые отношения в Украине, предоставив работодателям дополнительные полномочия. Однако это не означает безграничную власть работодателя. Работники сохраняют ключевые гарантии: право на оплату труда, защиту от необоснованного увольнения, социальные отпуска и сохранение рабочего места при мобилизации.

Если ваши трудовые права нарушены — не молчите. Обратитесь за правовой помощью и защитите свои интересы. Закон на вашей стороне даже во время войны.