Що сталося

22 жовтня 2026 року набрав чинності Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 4924-IX, ухвалений Верховною Радою 1 липня 2026 року. Він замінив однойменний закон № 1706-VII, який діяв з 20 жовтня 2014 року і писався ще під реалії окупації Криму та початку бойових дій на сході.

Змінився сам підхід. Замість обліку заради обліку закон вводить оцінювання потреб конкретної людини та підтримку на кожному етапі переміщення. Частина норм працює одразу, частина запрацює після відповідних постанов Кабінету Міністрів.

Шлях цього закону був довгим: у Верховній Раді він розглядався як законопроєкт № 12301, був ухвалений 1 липня 2026 року, підписаний Президентом і опублікований того ж літа. Від ухвалення до набрання чинності минуло понад три місяці — цей час держава мала на підготовку реєстрів, електронного кабінету та підзаконних актів. Саме тому про зміни говорили ще влітку, а торкнулися вони переселенців лише зараз.

Довідка ВПО більше не єдиний документ

Паперову довідку переселенця замінює витяг з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб — у паперовій або електронній формі. Саме витяг підтверджуватиме перебування на обліку там, де раніше вимагали довідку.

Переоформлювати нічого не треба. Раніше видані довідки ВПО залишаються чинними, повторно ставати на облік не потрібно. Замінити довідку на витяг можна за бажанням. Якщо ви звертаєтесь уперше після 22 жовтня 2026 року, стати на облік можна через «Дію», ЦНАП або орган соціального захисту.

Строк повідомлення про переїзд — 30 днів замість 10

Про зміну місця проживання або про повернення додому переселенець зобов'язаний повідомити протягом 30 календарних днів. У попередньому законі на це відводилося 10 днів, і саме через цей короткий строк люди регулярно втрачали статус і виплати, не встигнувши оформити документи на новому місці.

Коли можуть зняти з обліку

Закон перелічує підстави, за яких людину знімають з обліку ВПО:

  • виїзд за кордон на постійне місце проживання;
  • відсутність в Україні понад 90 днів поспіль або понад 180 днів протягом року без поважних причин;
  • неповідомлення про повернення до покинутого місця проживання;
  • подання недостовірних відомостей або вирок суду за окремі злочини.
Увага: зняття з обліку тягне за собою припинення допомоги на проживання. Відмову у взятті на облік і зняття з обліку можна оскаржити в суді, а якщо обставини змінилися — подати заяву повторно. Для оскарження потрібне письмове рішення органу з мотивами, і саме його найчастіше не видають на руки.

Допомогу призначають за потребами, а не за статусом

Державна підтримка надається на підставі індивідуального оцінювання потреб та рівня інтеграції людини в громаді, а не автоматично за фактом наявності статусу. Пройти оцінювання та отримати частину послуг можна через електронний кабінет ВПО.

Розмір, порядок і тривалість виплат закон не встановлює — це залишено за Кабінетом Міністрів. Окремо передбачено, що допомогу на проживання не можна примусово стягнути в рахунок погашення боргів.

Уперше на рівні закону закріплено поняття «адаптація», «інтеграція» та «реінтеграція» — від них залежить, яку саме підтримку отримає людина.

Житло для переселенців

  • Органи влади можуть оплачувати тимчасове житло: модульні містечка, гуртожитки, готелі.
  • Окремі категорії ВПО отримують безоплатне тимчасове житло без обмеження строку — на час воєнного або надзвичайного стану і ще шість місяців після його завершення. Перелік категорій визначить Кабінет Міністрів.
  • Створюється єдина інформаційно-аналітична система об'єктів нерухомості, придатних для тимчасового проживання переселенців, з інтерактивною мапою.

Кредитні гарантії

Для переселенців із тимчасово окупованих територій та районів бойових дій закон забороняє нараховувати штрафи і пеню за прострочення, якщо воно спричинене саме переміщенням. Гарантії діють щодо кредитів, оформлених до початку окупації або бойових дій.

Сім днів на перерахунок. Кредитор зобов'язаний перерахувати заборгованість протягом семи днів після письмового звернення позичальника. Якщо він цього не зробив, перерахунок має відбутися автоматично. Сам борг при цьому не списується.

Що робити вже зараз

  1. Перевірте, чи збігаються ваші дані в реєстрі з фактичним місцем проживання.
  2. Якщо ви переїжджали або поверталися додому — порахуйте, чи не минули 30 днів з моменту переїзду.
  3. Якщо виїжджали за кордон, порахуйте дні відсутності: пороги у 90 днів поспіль та 180 днів на рік рахують за даними про перетин кордону, і помилки в них трапляються.
  4. Якщо виплати зупинили — вимагайте письмове рішення з підставами. Без нього оскаржувати нічого.
  5. Якщо маєте кредит, оформлений до переміщення, зверніться до банку письмово з вимогою перерахунку — саме письмове звернення запускає семиденний строк.

Якщо орган соціального захисту, банк або місцева влада не відповідають на звернення, отримати документи можна через адвокатський запит — подати запит можна онлайн. Докладніше про роботу з державними установами — у розділі запити до державних органів.

Висновок

Закон № 4924-IX не збільшує виплати і не роздає житло автоматично — він змінює процедуру. Довше строк на повідомлення про переїзд, зрозуміліший перелік підстав для зняття з обліку, електронний витяг замість паперової довідки, окремі гарантії за кредитами. Водночас більшість практичних деталей — категорії на безоплатне житло, розміри допомоги, запуск реєстру житла — віддані на рівень постанов Кабінету Міністрів, тож стежити доведеться не лише за законом.