С 1 апреля 2026 года вступил в силу Закон Украины №4791-IX, подписанный Президентом 16 марта 2026 года. Он вносит изменения в статью 9 Закона «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности в Украине» и существенно упрощает оформление первичных документов для услуг, работ и аренды. Главная новация — исполнитель теперь может подписывать акты единолично, без подписи заказчика.
Что изменилось: главная новация
До 1 апреля 2026 года каждый акт оказанных услуг, выполненных работ или аренды требовал двустороннего подписания — и исполнителем, и заказчиком. На практике это создавало серьёзные проблемы:
- Заказчики затягивали подписание актов на недели и месяцы
- Исполнители не могли своевременно отразить доход в бухгалтерском учёте
- Возникали споры относительно даты признания дохода и расходов
- Бухгалтерия была вынуждена вести «бумажную погоню» за подписями
Теперь Закон №4791-IX позволяет исполнителю подписывать акт единолично, если такая возможность прямо предусмотрена в письменном договоре между сторонами.
Какие реквизиты можно не указывать
Закон позволяет не указывать в первичных документах на услуги, работы и аренду:
- Должности ответственных лиц заказчика
- Фамилии ответственных лиц заказчика
- Личные подписи заказчика
- Иные идентифицирующие данные ответственных лиц заказчика
Важно: это касается только реквизитов заказчика. Исполнитель обязан указать все свои реквизиты полностью — наименование предприятия, должность и подпись ответственного лица.
Обязательное условие: письменный договор
Упрощённое оформление работает только при наличии письменного договора, который прямо предусматривает:
- Право исполнителя подписывать акт единолично
- Порядок уведомления заказчика о составлении акта
- Срок для возражений заказчика (если он не согласен с актом)
Если договор не содержит такой оговорки — акт подписывается по старым правилам, то есть обеими сторонами.
На кого распространяется закон
Закон касается всех субъектов хозяйствования, оказывающих услуги, выполняющих работы или сдающих имущество в аренду:
| Категория | Примеры | Применяется |
|---|---|---|
| Услуги | IT-услуги, юридические, бухгалтерские, маркетинговые, консалтинговые | ✓ |
| Выполнение работ | Ремонт, обслуживание, подрядные работы (кроме строительства) | ✓ |
| Аренда | Аренда нежилых помещений, оборудования, транспорта (кроме государственного/коммунального имущества) | ✓ |
| ФЛП | Физические лица-предприниматели на общей и упрощённой системе | ✓ |
Исключения: на кого закон НЕ распространяется
Законодатель чётко определил операции, к которым упрощённое оформление не применяется:
- Операции за бюджетные средства — любые услуги, работы или аренда, оплачиваемые из государственного или местного бюджета
- Аренда государственного и коммунального имущества — аренда помещений, земли или оборудования, принадлежащего государству или общине
- Строительные подрядные работы — строительство, реконструкция, капитальный ремонт по договору строительного подряда
- Проектно-изыскательские работы — проектирование зданий, инженерные изыскания
- Договоры дарения и благотворительности — безвозмездная передача имущества или услуг
Для этих категорий сохраняется обязательное двустороннее подписание актов с указанием всех реквизитов обеих сторон.
Что нужно сделать бизнесу прямо сейчас
Чтобы воспользоваться новыми правилами, предпринимателям необходимо:
- Проверить действующие договоры — есть ли в них оговорка о единоличном подписании актов исполнителем
- Внести изменения в договоры — заключить дополнительные соглашения с соответствующей оговоркой к существующим контрактам
- Обновить шаблоны новых договоров — включить пункт о порядке единоличного подписания акта, уведомлении заказчика и сроке для возражений
- Проинформировать бухгалтерию — обеспечить правильное оформление актов по новым правилам
- Определить категории договоров — разграничить, к каким операциям можно применять упрощение, а к каким — нет
Типичные ошибки и риски
| Ошибка | Последствия |
|---|---|
| Единоличная подпись без оговорки в договоре | Акт признаётся недействительным как первичный документ |
| Применение к строительным работам | Нарушение закона, проблемы с налоговой проверкой |
| Отсутствие порядка уведомления заказчика | Заказчик может обжаловать акт в суде |
| Применение к бюджетным операциям | Финансовая ответственность + дисциплинарные санкции |
Преимущества для бизнеса
Закон №4791-IX существенно облегчает документооборот для предпринимателей:
- Ускорение учёта — доход признаётся сразу после подписания акта исполнителем, без ожидания подписи заказчика
- Уменьшение бумажной нагрузки — меньше документов требует пересылки между сторонами
- Снижение рисков — устранение ситуаций, когда заказчик намеренно затягивает подписание
- Упрощение для ФЛП — особенно актуально для фрилансеров и IT-предпринимателей, работающих с большим количеством контрагентов
