14 апреля 2026 года, в День памяти Холокоста в Израиле, Президент Зеленский подписал Закон №2037-IX, вносящий изменения в статью 161 Уголовного кодекса Украины и устанавливающий уголовную ответственность за проявления антисемитизма. Верховная Рада приняла этот закон ещё 15 февраля 2022 года (295 голосов «за»), но подписан он лишь через четыре года — символически, именно в день чествования жертв Холокоста.
Что меняется в Уголовном кодексе
Закон дополняет статью 161 УК («Нарушение равноправия граждан в зависимости от их расовой, национальной принадлежности, религиозных убеждений, инвалидности и по другим признакам») новой защищённой категорией — «проявления антисемитизма».
Три уровня наказания
| Степень | Обстоятельства | Наказание |
|---|---|---|
| Часть 1 (базовый состав) | Умышленные действия, направленные на разжигание ненависти по признаку еврейского происхождения | Штраф 3 400 – 8 500 грн, или ограничение свободы до 5 лет, или лишение свободы до 3 лет |
| Часть 2 (квалифицированный) | С применением насилия, угроз или должностным лицом | Штраф 8 500 – 17 000 грн, или лишение свободы от 2 до 5 лет |
| Часть 3 (особо квалифицированный) | Организованной группой или с тяжкими последствиями | Лишение свободы от 5 до 8 лет |
Что считается антисемитизмом по закону
- Разжигание ненависти к еврейской общине или отдельным лицам еврейского происхождения
- Распространение ложных враждебных утверждений о еврейской общине как целом
- Публичное отрицание или оправдание Холокоста
- Пропаганда антисемитских идеологий — распространение текстов, изображений, символики
- Осквернение синагог, памятников, кладбищ и объектов еврейского культурного наследия
- Дискриминация лиц еврейского происхождения в трудоустройстве, образовании, предоставлении услуг
Контекст: почему именно сейчас
Символическое подписание в День памяти Холокоста подчёркивает евроинтеграционный вектор Украины, борьбу с российской пропагандой и приближение к стандартам ЕС по противодействию преступлениям на почве ненависти. Министр иностранных дел Израиля Гидеон Саар поблагодарил Зеленского за подписание.
Практическое значение для граждан
- Потерпевшие получают чёткий механизм уголовно-правовой защиты
- Публичные лица (блогеры, журналисты, политики) должны учитывать риски уголовной ответственности за антисемитские высказывания
- Работодатели обязаны обеспечить отсутствие дискриминации по признаку еврейского происхождения
- Администраторы соцсетей обязаны реагировать на жалобы об антисемитском контенте
Дискуссионные аспекты
- Разграничение критики и ненависти — где проходит граница между критикой политики и антисемитизмом
- Практика правоприменения — насколько эффективно правоохранительные органы смогут квалифицировать такие деяния
- Соответствие стандартам ЕС — полностью ли закон соответствует Рамочному решению ЕС 2008/913/ЮВД
