С 11 апреля 2026 года вступил в силу Закон Украины №4820-IX «О присоединении Украины к Конвенции о международном доступе к правосудию», принятый Верховной Радой 12 марта 2026 года. Отныне миллионы украинцев, находящихся за рубежом, получили право на бесплатную правовую помощь в 28 странах-участницах Гаагской конвенции наравне с гражданами этих государств.
Что такое Конвенция о международном доступе к правосудию
Конвенция о международном доступе к правосудию (Convention on International Access to Justice) — это международный договор, заключённый в рамках Гаагской конференции по международному частному праву 25 октября 1980 года. Она гарантирует гражданам стран-участниц равный доступ к судам других государств-участников без дискриминации по признаку гражданства или места проживания.
До присоединения Украины к Конвенции украинские граждане за рубежом сталкивались с серьёзными препятствиями при обращении в иностранные суды — от необходимости оплачивать полную стоимость юридических услуг до дополнительных требований по легализации документов.
28 стран-участниц Конвенции
После присоединения Украины её граждане могут воспользоваться гарантиями Конвенции в следующих государствах:
| Регион | Страны |
|---|---|
| Западная Европа | Франция, Германия, Нидерланды, Люксембург, Швейцария, Финляндия, Швеция |
| Южная Европа | Италия, Испания, Португалия, Греция, Турция, Кипр |
| Центральная и Восточная Европа | Польша, Чехия, Словакия, Румыния, Болгария, Хорватия, Словения, Эстония, Латвия, Литва |
| Другие регионы | Израиль, Марокко, Аргентина, Беларусь, Суринам |
Важно: список стран-участниц может расширяться. Актуальную информацию можно проверить на официальном сайте Гаагской конференции.
Какие права получили украинцы за рубежом
Конвенция гарантирует украинским гражданам в странах-участницах:
- Бесплатную правовую помощь — право на назначенного государством адвоката в гражданских и коммерческих делах наравне с местными гражданами
- Освобождение от легализации документов — украинские судебные документы принимаются без дополнительной процедуры легализации
- Бесплатный доступ к государственным реестрам — право получать выписки и справки из реестров стран-участниц без дополнительных сборов
- Равное отношение — запрет дискриминации по признаку гражданства при обращении в суд
- Освобождение от залога за судебные расходы — отсутствие требования вносить так называемый «cautio judicatum solvi» (гарантийный депозит для иностранцев)
Для кого это наиболее актуально
Присоединение к Конвенции имеет особое значение для нескольких категорий украинцев:
- Беженцы и вынужденные переселенцы — миллионы украинцев, выехавших за рубеж из-за войны, теперь могут решать правовые споры без финансовых барьеров
- Трудовые мигранты — защита трудовых прав, взыскание задолженности по заработной плате, обжалование незаконного увольнения
- Предприниматели — разрешение коммерческих споров с иностранными контрагентами, защита интеллектуальной собственности
- Семейные дела — развод, раздел имущества, определение места жительства детей в международных семейных спорах
- Наследственные дела — оформление наследства за рубежом, признание права на наследственное имущество
Как воспользоваться правом на бесплатную помощь
Процедура получения бесплатной правовой помощи по Конвенции:
- Подайте заявление — обратитесь в Министерство юстиции Украины как центральный орган, обеспечивающий выполнение Конвенции
- Подтвердите гражданство — предоставьте копию украинского паспорта и документ, подтверждающий нахождение за рубежом
- Опишите дело — кратко изложите суть спора и необходимую правовую помощь
- Дождитесь передачи — Минюст передаст ваше заявление компетентному органу страны-участницы
- Получите помощь — страна-участница назначит адвоката и обеспечит юридическое сопровождение
Срок рассмотрения: процедура передачи заявления через центральные органы обычно занимает от 2 до 6 недель, в зависимости от страны.
Роль Министерства юстиции Украины
Согласно Закону №4820-IX, Министерство юстиции Украины определено центральным органом для реализации Конвенции. Минюст обеспечивает:
- Приём заявлений от украинских граждан о предоставлении правовой помощи за рубежом
- Передачу заявлений компетентным органам стран-участниц
- Координацию с иностранными центральными органами
- Информирование граждан о порядке и условиях получения помощи
Что Конвенция НЕ охватывает
Важно понимать ограничения:
- Уголовные дела — Конвенция распространяется только на гражданские и коммерческие споры
- Административные дела — споры с государственными органами иностранных стран могут не подпадать под действие Конвенции
- Страны, не присоединившиеся — гарантии действуют только в 28 странах-участницах (например, США и Великобритания не являются участницами)
- Автоматическое предоставление — необходимо подать заявление через установленную процедуру, а не просто явиться в суд
Практическое значение для украинской диаспоры
По данным ООН, после февраля 2022 года за рубежом находится более 6 миллионов украинцев. Значительная их часть проживает именно в странах — участницах Конвенции: Польше, Германии, Чехии, Испании, Италии. Присоединение к Конвенции означает, что эти люди теперь имеют реальный инструмент для защиты своих прав без непосильных финансовых расходов на адвокатов.
