Президент Зеленский подписал Закон на основе законопроекта №13155 «Об особенностях начисления платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с повреждением или уничтожением объектов недвижимого имущества». Отныне владельцев разрушенного или повреждённого из-за войны жилья официально освободили от коммунальных платежей. Закон касается миллионов украинцев, которые после февраля 2022 года потеряли дома, но продолжали получать счета за коммуналку.
Главная проблема, которую решает закон
До принятия этого закона существовала абсурдная ситуация: дом разрушен обстрелом, квартира непригодна для проживания, но владелец продолжал получать начисления за управление домом, содержание территории, обслуживание лифтов и водоснабжение. Теперь эти начисления официально прекращаются с даты установления повреждения или уничтожения.
От каких платежей освобождают
| Тип платежа | Условие освобождения |
|---|---|
| Управление домом | Дом повреждён и непригоден для проживания |
| Коммунальные услуги (вода, тепло, газ) | Квартира непригодна или сети уничтожены |
| Содержание придомовой территории | Дом разрушен или есть угроза обрушения |
| Налог на недвижимость | Начисление приостанавливается с даты повреждения |
Как это работает: процедура освобождения
- Создание инспекционной комиссии — при органе местного самоуправления
- Обследование в течение 30 рабочих дней — комиссия устанавливает дату и степень повреждения
- Акт обследования — составляется официальный акт с описанием повреждений
- Уведомление заинтересованных сторон — владелец, ОСМД, Пенсионный фонд, поставщики
- Прекращение начислений — с даты, зафиксированной в акте
Кого касается закон
Закон распространяется на владельцев жилья, повреждённого вследствие боевых действий, террористических актов и диверсий. Касается как многоквартирных, так и частных домов. По оценкам, более 20% украинцев пострадали от повреждения или уничтожения жилья.
Что происходит после восстановления
Если повреждённое жильё отремонтировано и признано пригодным для проживания, инспекционная комиссия проводит повторное обследование, устанавливает дату восстановления, и с этой даты начисления возобновляются. Должником за период непригодности владелец не признаётся.
Учёт убытков
Помимо освобождения от платежей, закон устанавливает порядок учёта убытков, причинённых владельцам недвижимости. Это важно для компенсации от государства (еВідновлення), страховых возмещений, судебных исков к стране-агрессору и налоговых льгот.
Срок действия закона
Закон действует в период военного положения и 1 год после его окончания. Правительство имеет 3 месяца на разработку подзаконных актов.
Что нужно сделать владельцам повреждённого жилья
- Обратитесь в местную администрацию — подайте заявление о повреждении жилья
- Сохраняйте документы — фото/видео повреждений, акты ГСЧС, полиции
- Дождитесь обследования — комиссия прибудет в течение 30 рабочих дней
- Получите акт обследования — основной документ для освобождения от платежей
- Проверьте начисления — убедитесь, что поставщики прекратили начисления
- Обжалуйте лишние начисления — если счета продолжают поступать
Типичные проблемы и решения
| Проблема | Решение |
|---|---|
| Комиссия не приезжает в течение 30 дней | Адвокатский запрос в местную администрацию |
| Счета продолжают поступать после акта | Запрос поставщику с копией акта обследования |
| Жильё на оккупированной территории | Особый порядок — обращение через ЦНАПы подконтрольных территорий |
| Долг за коммуналку начислен до закона | Обжалование в суде со ссылкой на новый закон |




